تعتبر النيابة العامة في المملكة العربية السعودية من الهيئات القضائية الأساسية التي تسهم في حماية حقوق المواطنين وتعزيز مبدأ العدالة. تسعى النيابة العامة إلى الحفاظ على النظام العام، مما يجعل دورها بالغ الأهمية في المجتمع السعودي. سنستعرض في هذا المقال تعريف النيابة العامة، تاريخ تأسيسها، واختصاصاتها المختلفة.
مفهوم النيابة العامة
- تعتبر النيابة العامة جهازًا قضائيًا مستقلًا يختص بالتحقيق في الجرائم التي تقع داخل حدود المملكة العربية السعودية.
- يتمتع أعضاء النيابة العامة، الذين يمتلكون الصلاحيات القضائية، بالحصانة وفقًا لما تمنحه المملكة لهم، ويتولون مسؤولياتهم كأعضاء في النيابة العامة.
تاريخ إنشاء النيابة العامة في السعودية
- بدأت مسيرة تأسيس النيابة العامة بإصدار قرار في فترة حكم الملك الراحل فهد بن عبد العزيز، حيث تم إنشاء هيئات متخصصة في الحفاظ على الأمن وإرساء العدالة.
- تمت مراعاة الأسس الشرعية والعلمية أثناء تأسيس النيابة، مع التأكيد على حماية حقوق المواطنين وكرامتهم، وذلك بالاستناد إلى الشريعة الإسلامية ومصادرها الأساسية.
- في عام 1409 هـ، صدر النظام الذي ينظم هيئة التحقيق والادعاء العام بموجب مرسوم ملكي، وتلاه تعيين رئيس الهيئة وأعضاء النيابة في عام 1414 هـ.
- بدأت الهيئة فور تعيينها بمباشرة الاختصاصات المتعلقة بالادعاء العام أمام كافة الهيئات القضائية وموظفي الرقابة على السجون.
- قامت النيابة العامة أيضًا بمتابعة التحقيقات في جميع أنواع الجرائم اعتبارًا من عام 1417 هـ، وتمت إضافة بعض التعديلات إلى نظامها في عام 1436 هـ.
- صدر أمر ملكي في عام 1438 هـ بتغيير اسم هيئة التحقيق والادعاء العام إلى “النيابة العامة”، وتحديد مسميات الوظائف ومرجعيتها للملك، مع التأكيد على استقلاليتها.
اختصاصات النيابة العامة في السعودية
تتوزع اختصاصات النيابة العامة إلى نوعين رئيسيين: الاختصاصات المكانية والاختصاصات النوعية. فيما يلي عرض لكل منهما:
أولاً: الاختصاصات المكانية
- تشمل جميع الجرائم التي تقع داخل المملكة، باستثناء ما تم تحديده بقرارات من مجلس الوزراء.
- كما تشمل الجرائم التي تحدث خارج المملكة وفقًا للمعاهدات أو الأنظمة التي تكون المملكة طرفًا فيها.
ثانيًا: الاختصاصات النوعية
- تشمل إجراءات التحقيق في جميع الجرائم.
- تتولى النيابة تقديم الادعاءات أمام الجهات القضائية وفقًا للتشريعات المعمول بها.
- تراقب تنفيذ جميع الأحكام الجزائية.
- تمتلك الصلاحية في اتخاذ قرارات رفع أو حفظ الدعاوى بموجب الأنظمة المعمول بها.
- تستطيع تقديم استئناف على الأحكام الصادرة.
- تشرف على دور التوقيف والسجون وتفتيشها.
-
تستقبل الشكاوى من الموقوفين والسجناء.
- تتحقق من قانونية مدة احتجازهم وما إذا كان يجب إطلاق سراحهم.
-
تتخذ الإجراءات اللازمة للإفراج عن الموقوفين غير الشرعيين وتعرض المخالفات على الجهات المختصة.
- وتقدم تقارير دورية عن وضع الموقوفين والسجناء.
-
تتناول التحقيقات في الجرائم الجنائية التي تشمل التزوير والرشوة وغيرها من القضايا المعنية.
- كما تحدد الجرائم ضمن المرسوم الملكي رقم م/43.
الأقسام المختلفة لدوائر التحقيق في النيابة العامة
تتعدد مجالات التحقيق في النيابة العامة، وفيما يلي نعرض أبرز الدوائر المتخصصة:
دائرة التحقيق في قضايا الاعتداء على الأخلاق والعرض
-
تتولى هذه الدائرة التحقيق في القضايا التي تمثل اعتداءً على الأخلاق، مثل الدجل والشعوذة.
- يشمل ذلك توجيه سب إلى الله أو النبي.
- كما تحقق الدائرة في جرائم مثل الزنا والخطف والابتزاز.
دائرة التحقيق في القضايا المتعلقة بالاعتداء على النفس
- تتولى الدائرة التحقيق في جميع القضايا المتعلقة بالاعتداء على النفس، مثل القتل والتهديد.
دائرة التحقيق في قضايا المخدرات
- تتولى النيابة العامة معالجة قضايا تهريب المخدرات وتصنيعها.
- تشمل التحقيقات توزيع المخدرات وتعاطيها وعمليات البيع والشراء.
دائرة التحقيق في قضايا الاعتداء على الأموال
- تتعامل هذه الدائرة مع جميع القضايا التي تتعلق بالاعتداء على الأموال، مثل السرقة والاحتيال المالي.
دائرة التحقيق في الادعاءات العامة
-
تتولى هذه الدائرة رفع الدعاوى العامة في القضايا المحالة إليها.
- وتتضمن إعداد اللوائح ودراسة القضايا الجنائية.
- كما تقوم بالمرافعة في المحاكم وتحويل الدعاوى إلى الجهات القضائية المختصة.
- تتولى الدوائر الأخرى القضايا المتعلقة بالعائلة والأحداث، الجرائم الاقتصادية، الأمن الوطني، التعاون الدولي، بالإضافة إلى مراقبة دور التوقيف والسجون وإشرافها على تنفيذ الأحكام.